為堅決貫徹落實漸江省、杭州市關于數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略部署，緊抓直播電商產業(yè)新藍海機遇，充分利用電子商務新業(yè)態(tài)、新模式，增強我區(qū)經濟社會發(fā)展新動能，特制定本意見。

一、主要目標

2020年至2022年，力爭創(chuàng)建1個以上知名直播電商示范基地（園區(qū)），扶持10家具有示范帶動作用的直播電商平臺、培育20家有影響力的MCN機構、孵化100個直播電商品牌、培訓2000名直播電商達人、實現(xiàn)1000億成交總額。

二、扶持對象

本意見適用于在西湖區(qū)注冊、經營，并經區(qū)直播產業(yè)企業(yè)認定工作小組認定的直播平臺、簽約入駐淘寶天貓、京東、拼多多、微博、微信、抖音、快手、嗶哩嗶哩、小紅書、有贊、蘑菇街等主流平臺的頭部 MCN（多頻道網絡運營）機構、頭部主播及創(chuàng)辦企業(yè)、數(shù)字內容生產及運營企業(yè)，以及為直播產業(yè)發(fā)展提供技術支撐、產業(yè)配套服務等相關企業(yè)。

三、壯大直播電商產業(yè)生態(tài)

（一）加快直播電商產業(yè)園區(qū)（基地）建設。聚力打造直播電商產業(yè)集群。加快形成以古墩路直播電商產業(yè)帶、文二西路直播電商產業(yè)帶為核心的“兩帶多基地”發(fā)展布局。對認定為市級以上、區(qū)級直播電商園區(qū)（基地），按規(guī)模、投入、貢獻等指標，分別給予園區(qū)主辦方500萬元、50萬元的一次性資金扶持。對入駐直播電商園區(qū)（基地）的商家和主播個體提供3年的辦公場地租金減免政策。

（二）集聚頭部直播電商企業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有西湖區(qū)產業(yè)優(yōu)勢和政策資源，引進和培育一批直播電商平臺、MCN機構、頭部主播設立的企業(yè)在西湖區(qū)集聚發(fā)展。對經認定的知名直播電商企業(yè)，總部入駐我區(qū)或在我區(qū)設立市級以上區(qū)域運營中心的，按照其貢獻給予50萬元以上的一次性獎勵。對年主營業(yè)務收入首次達到1億元（含）以上的直播電商企業(yè)，給予100萬元以上的一次性獎勵。經認定的頭部電商直播企業(yè)，自設立或引進年度起三年內按每天每平方米1.5元的標準給予房租補助，采用先繳后補方式，每年最高不超過50萬元。

（三）打造直播電商示范標桿。推動直播電商在批發(fā)零售、“夜經濟”、傳統(tǒng)商貿、跨界電商、時尚產業(yè)、文化旅游、餐飲住宿等領域的應用，發(fā)展“線上引流+實體消費”的新模式，探索多元化直播電商應用場景，打造一批直播電商品牌和熱門打卡地。對于獲得省、市級政府（或部門）認定的直播電商示范企業(yè)，分別給予一次性100萬、50萬元獎勵。

（四）推動直播電商應用。鼓勵區(qū)內企業(yè)委托區(qū)內第三方服務企業(yè)通過直播方式銷售產品，企業(yè)自有產品的年直播實際銷售額100萬元以上的，對其產生的傭金給子20%的補助，每年最高不超過20萬元。

四、構建新型產業(yè)鏈體系

（五）打造品牌活動。聯(lián)動各大直播電商平臺，精心策劃舉辦具有西湖特色和行業(yè)影響力的直播經濟活動，評選一批直播電商達人，培育一批直播電商品牌，打響西湖區(qū)直播電商產業(yè)發(fā)展高地品牌。對由我區(qū)直播電商企業(yè)主辦，且舉辦地設在我區(qū)，在全國乃至全球有較大影響的特色行業(yè)活動（品牌賽事），按不超過活動實際支出的20%、給予最高100萬元的獎勵。

（六）推動產業(yè)鏈拓展。借助區(qū)內知名龍頭企業(yè)影響力，聯(lián)合直播平臺、MCN機構、行業(yè)知名專家及其他上下游產業(yè)鏈企業(yè)成立“西湖區(qū)直播電商產業(yè)聯(lián)盟”。鼓勵區(qū)內商業(yè)綜合體打造直播電商供應鏈基地，實現(xiàn)“人、貨、場”有機結合。鼓勵直播電商產業(yè)化發(fā)展，打通產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。對認定為“市級直播電商產業(yè)鏈（產業(yè)帶、直播城、直播小鎮(zhèn)）”的，給予鏈主單位300萬元一次性資金扶持。

五、打造全方位要素保障體系

（七）建立金融保障體系。充分發(fā)揮政府引導基金作用，區(qū)創(chuàng)業(yè)引導基金優(yōu)先對符合條件的優(yōu)質初創(chuàng)直播電商企業(yè)以階段參股形式給予扶持，區(qū)科創(chuàng)直投基金優(yōu)先對符合條件成長型直播電商企業(yè)以直接投資的模式給子扶持。

（八）保障發(fā)展空間。對具有發(fā)展?jié)摿蛘哳^部直播電商企業(yè)，可優(yōu)先給予用地需求支持，鼓勵單個企業(yè)獨立建設或多個企業(yè)聯(lián)合共同建設直播產業(yè)基地。

（九）鼓勵企業(yè)上市。對A股擬上市直播電商企業(yè)分階段、按進度給予500萬元獎勵；完成股改并在浙江省證監(jiān)局輔導備案的，給予150萬元獎勵；完成遞交首次公開發(fā)行股票（IPO）申請材料并獲中國證監(jiān)會受理的，給予150萬元獎勵；通過中國證監(jiān)會發(fā)審委審核成功上市的，給予200萬獎勵。企業(yè)由場外交易市場轉板至交易所上市的，差額享受此項政策。對直播電商企業(yè)赴港交所或境外上市的，其募集資金50%以上投資我區(qū)并上市當年區(qū)財政貢獻達到500萬以上的，給予一次性300萬元獎勵。

（十）加強人才培養(yǎng)。鼓勵開設直播電商學院或孵化器等人才實訓（實習）基地。鼓勵區(qū)內文化名人、企業(yè)家成為直播，實現(xiàn)優(yōu)秀文化作品、企業(yè)品牌與網紅效應有機結合。支持傳統(tǒng)手工藝。非遺匠人、工匠成為主播，進一步弘揚專注致遠、精益求精的工匠精神。對在西湖區(qū)落地且排入全國（全網銷售）前100位的頭部主播或主播工作室，對其所得形成的地方財政貢獻，第一年按100%，第二年按80%，第三年按60%給予扶持。經認定的直播電商高層次人才在落戶、優(yōu)先購房、購（租）房補貼、子女入學、車牌競價補貼、醫(yī)療等方面享受相應待遇。

（十一）支持創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵直播電商企業(yè)持續(xù)加大技術研發(fā)，運用5G、云計算、大數(shù)據、人工智能等創(chuàng)新技術，提升直播效果，優(yōu)化消費體驗。對企業(yè)研發(fā)投入的增長部分按規(guī)定給予最高200萬元的配套資助。

（十二）完善稅收服務。加強對直播電商產業(yè)的調查研究，針對新業(yè)態(tài)、新模式中涌現(xiàn)的稅務規(guī)范問題加強指導，落實執(zhí)行好中央、省、市出臺的相關稅收優(yōu)惠，強化直播電商企業(yè)稅務服務。通過稅收輔導解決企業(yè)成本，個人所得稅、分紅等問題。對符合條件的直播電商企業(yè)，落實增值稅期末留抵稅額退稅制度，進一步減輕企業(yè)負擔。

六、附則

1、享受政策的企業(yè)，注冊地、納稅地必須在西湖區(qū)內。

2、本政策支持總額以當年度財政預算為限。

3、新企業(yè)從入區(qū)年度起，一般三年內對其全部資助（獎勵）額度原則上以其三年內對區(qū)財政貢獻總額為限，以后年度對其財政資助（獎勵）原則上以其當年對區(qū)財政貢獻額為限，特殊情況一事一議。

4、扶持對象認定由區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心、區(qū)商務局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局組成直播產業(yè)企業(yè)認定工作小組負責。

5、同一項目、標準獲得多項資助（獎勵）的，按“就高、不重復”原則進行資助（獎勵）。同一項目、標準在低等次已作資助（獎勵）的，晉升到高等次時補足差額部分。

6、享受政策的企業(yè)遷出西湖區(qū)或注銷的，須進行財政、稅收清算，所享受的資助（獎勵）全額退還。

7、享受政策的企業(yè)應無違法違紀行為，信用記錄良好。

8、本意見自發(fā)布之日起30日后施行，試行一年。具體由區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心、區(qū)財政局、區(qū)商務局和相關條款實施單位負責解釋。